由歐盟8個國家級主要媒體資深記者和研究機構專家組成的“筆尖下的中國”歐洲考察團一行18人,近日在南京、蘇州、常熟等地考察了我省反腐敗工作。儘管成員們態度審慎,但在結束時,曾任歐盟貿易部副部長的團長皮埃爾·德福安還是不吝贊譽,表示在江蘇看到了“中國的未來”。
  全方位坦誠展示前所未有
  “今年1至10月,全省紀檢監察機關立案查處違紀違法案件8840件,比去年同期上升5.5%(其中地廳級幹部案件10件,縣處級143件);黨政紀處分7213人,同比上升14%;移送司法機關611人,同比上升26.8%。”歐洲客人到南京的第一場座談會,就從省紀委獲得了上述數字。
  “我們需要更多的反腐敗案例。”荷蘭《人民報》記者科內利斯的要求很快得到了滿足,省紀委向他們通報了前一天晚上才見諸媒體的省新聞出版局副局長蔣國星被調查的相關情況。布魯塞爾當代中國研究所研究員弗里門第一次接觸“神秘”的紀委部門,他認為江蘇紀委的官員們十分坦率,並且努力回應他們的考察要求。
  在南京市政務服務中心,歐洲客人體驗了一個普通市民從刷卡取號、叫號辦理到滿意度評價的全過程。皮埃爾表示,“我來中國16次,第一次看到這樣的景象,把效率和透明度結合到了一起。”
  “紀委官員們比較客觀公正地回答了我們的提問,令我們感受到中國反腐敗的決心。”英國《歐洲之聲》記者弗拉明說,“我們要做的是讓更多的歐洲人來到中國,看看中國正在做的。”
  每一個細節都令他們感興趣
  科內利斯告訴記者,他已經在籌劃一篇關於中國反腐的報道。“我到中國才發現,中國從中央到地方的反腐敗力度都很大。”他很想瞭解中央的反腐政策,尤其是三中全會做出的決定是怎樣在地方得到執行的。
  西班牙《國家報》記者加拉拉賈希望瞭解關於官員財產公開的情況,她告訴記者,在西班牙官員們都必須公開自己的財產,而網絡則讓公開變得十分容易。
  參觀江寧周村社區時,弗里門對村裡的財務公開十分感興趣,他拿著遙控器反覆翻看今年8至9月的賬目公開表。“公開透明,可以比較詳細地看到本地財政運行的情況,看上去做得還不錯。”
  蘇州12345政務服務中心主任周旭東被歐洲客人們“圍攻”,直到上電梯前還有兩位女記者圍著他詢問:市民來電對政府民主決策有何種影響?在復旦留過學、精通中文的荷蘭國際關係研究所研究員皮克斯特倫還接過話務員陳春燕的耳機,接聽了一個市民求助修理下水道的電話。
  在蘇州的考察結束時,皮埃爾表示:“你們做出了令人難以想像的努力,這座城市就是未來。”而在南京,他已經這樣說過了。
  防治腐敗靠技術更要用法律
  圍繞建設廉潔政治,江蘇推進從源頭上防治腐敗,給客人們留下了深刻的印象。南京市政務服務中心11月28日舉行的協議供貨商招募大會、專家對政府工程遠程電子評標等全部對歐洲客人開放。中心主任楊平介紹,以往政府採購採取協議供貨方式,採用電子評標新系統後採購成本降低了15.6%。每個供貨商都會通過自己的電子密鑰填報價,避免了人為操作的可能。
  在皮克斯特倫看來,利用技術預防腐敗,“當然是一個很好的努力方向”,但最終還是要用法律來反腐敗,因為人們總能想到辦法繞開技術。
  皮埃爾也表示:“事實上,我們的體系下也有嚴重的腐敗。”他介紹,在歐洲存在兩種腐敗:非法腐敗和合法腐敗,對前者的打擊歐洲做得不錯,但近些年“用狡猾手段鑽法律空子的合法腐敗越來越多”,一些游說團體用大量資金影響立法過程,藉此來偷稅漏稅。他提醒,中國越發展越要註意這種新問題,“立法難度將會越來越大,中國政府應註意守住這條底線。”
  本報記者 陳月飛 任松筠
  (原標題:在這裡,我們看到了中國未來)
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